Publishing center
    Распечатать

О взимании нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера

В ходе проведения различных семинаров и круглый столов периодически возникает вопрос о правилах взимании нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера. В связи с этим хотелось бы высказать мнение по данному вопросу.
Александр Сагин

начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты.

С июля 2014 года – начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты.

Ранее, с 2011 года, являлся начальником Отдела по методической (юридической) работе Московской городской нотариальной палаты.

В  2013 - 2014 гг. был секретарем Координационно-методического совета нотариальных палат Центрального Федерального округа.

22 March 2018

Возможность взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера следует из двух норм Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: статей 15 и 23. В соответствии со статьей 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус имеет право составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. Согласно статьей 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате одним из источников финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за оказание услуг правового и технического характера.

При этом, как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 1 марта 2011 г. № 272-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чераневой Антонины Афанасьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 15 и частью первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»: «Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством. Так, в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.

Между тем лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса — помимо нотариальных действий — дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.»

Таким образом, нотариус не вправе навязывать оказание услуг правового или технического характера и тем более взыскивать плату за них без фактического оказания. Вместе с тем абсолютно бесспорной является возможность взыскание нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при подготовке проектов договоров и иных документов, изготовлении копий документов и последующем совершении нотариального действия на основании данных проектов и копий. При этом существует мнение, что нотариус не вправе взимать плату за оказание услуг правового и технического характера, если нотариальное действие не совершалось. Однако, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в указанном выше определении, оказание услуг правового и технического характера носит, по отношению к нотариальному действию, дополнительный (факультативный) характер. Таким образом, возможно как совершение нотариальных действий, без оказания услуг правового и технического характера, так оказание указанных без совершения в дальнейшем нотариального действия (например, когда стороны подготовленного проекта договора по независящим от нотариуса причинам отказались его заключения). При этом законодатель не установил какого либо запрета на взимание нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера, если нотариальное действие не совершалось. Иное толкование, по моему мнению, будет нарушать права нотариуса, в частности закрепленное в части 3 статьи 37 Конституции РФ право на вознаграждение за труд. Однако нотариус, исходя из ограничений, установленных статьей 6 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, не вправе изготавливать проекты договоров и иных документов, если заранее знает, что лица, обратившиеся к нему за оказанием услуг правового и технического характера, не намерены просить совершить нотариальное действие.

Как разъяснило Министерство финансов Российской Федерации в письме от 26 мая 2011 г. N 03-05-06-03/39: «За составление проектов сделок, заявлений и других документов, определенных статьей 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, как за оказание услуг правового и технического характера, взимается плата с учетом себестоимости затрат на составление данных документов. Учет указанных действий и размер их оплаты ведутся в реестре для регистрации нотариальных действий».

В этой связи представляется верной сложившаяся в ряде регионов практика, когда в случае, если нотариусом был подготовлен проект договора, а нотариальное действие не было совершено, взыскивается плата за подготовку проекта и вносятся сведения о ее взимании в реестр нотариальных действий. При этом номер в графе 1 реестра регистрации нотариальных действий не указывается, а в графе 5 указывается слово «проект» и название документа, который был подготовлен.

Поделиться
  • О графике работы нотариальных контор города Рязани и Рязанской области с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения

             В связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 № 70-рг (ред. от 10.05.2020) «О введении с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режима повышенной готовности» для обеспечения защиты прав граждан на наследование и реализацию их конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи в качестве «дежурных нотариальных контор» до особого распоряжения в городе Рязани и Рязанской области осуществляют прием граждан СТРОГО по предварительной записи ПО ТЕЛЕФОНУ:

    Нотариусы города Рязани 

    Молчанова Галина Степановна

    тел.:         77-02-20

    Сомова Лариса Михайловна

    тел.:         24-50-92

    Климова Любовь Ивановна

    тел.:         77-03-30

    Гайчакова Антонина Николаевна

    тел.:          24-50-94

    Столярова Светлана Владимировна

    тел.:         24-50-93

    Князева Марина Олеговна

    тел.:         75-39-02; 76-65-19

    Кобзева Алла Викторовна

    тел.:         75-39-02; 76-65-19

    Ратыч Елена Михайловна

    тел.:         75-39-02; 76-65-19

    Михалева Анастасия Юрьевна

    тел.:         34-61-01

    Чернявская Ольга Юрьевна

    тел.:         38-43-70

    Алексеева Юлия Борисовна

    тел.:         33-03-00

    Клочкова Юлия Васильевна

    тел.:         25-76-63

    Удалых Галина Валентиновна

    тел.:        25-73-70

    Бондарева Марина Анатольевна

    тел.:        98-44-86

    Иванова Наталья Ивановна

    тел.:        98-44-16

    Еремич Олеся Николаевна

    тел.:        51-52-42

    Антропова Валентина Васильевна

     тел.:        41-26-10

    Томина Марина Юрьевна

    тел.:        27-10-47

    Наумкина Наталья Николаевна

    тел.:       44-64-72

     Грачева Нина Михайловна

    тел.:       44-64-72

    Симкина Анна Витальевна

    тел.:       28-11-44; 44-70-25

    Одиноков Валерий Иванович

    тел.:       90-36-85

    Ивченко Галина Георгиевна

    тел.:       35-97-95

    Попков Роман Борисович

    тел.:       41-08-13; 28-82-79

     

    Нотариусы Рязанской области

    Рязанского нотариального округа - Моисеева Лидия Ивановна, тел.: 28-84-81, 8-905-187-15-96

    Рязанского нотариального округа - Милованова Валентина Михайловна, тел.: 28-88-20

    Клепиковского нотариального округа- Иванова Елена Константиновна, тел.: (49142) 2-42-64; 8-910-626-22-33

    Клепиковского нотариального округа- Данилова Татьяна Викторовна, тел.: (49142) 4-10-38

    Спасского нотариального округа - Мартынова Марина Александровна, тел.: (49135) 3-38-46, 8-920-999-14-14

    Спасского нотариального округа - Пустовалова Елена Геннадьевна, тел.:(49135) 3-32-51, 8-951-100-77-79

    Рыбновского нотариального округа - Гараева Ольга Ивановна, тел.: (49137) 5-26-24, 8-915-621-11-19

    Рыбновского нотариального округа - Шафрановская Ирина Валерьевна, тел.: (49137) 5-14-08, 8-910-576-57-71

    Рыбновского нотариального округа - Калинина Галина Леонидовна, тел.:8  (49137) 5-11-56

    Касимовского нотариального округа - Бородулина Галина Анатольевна, тел.:8 (49131) 3-37-98, 8-903-838-10-81

    Касимовского нотариального округа - Гусева Анастасия Олеговна, тел.: 8 (49131)3-38-57, 8-920-635-00-11

    Нотариального округа город Касимов - Королев Сергей Владимирович, тел.: 8 (49131)3-37-96, 89109029775

    Нотариального округа город Касимов – Силакова Наталья Петровна, тел.: 8 (910) 838-59-98

    Нотариального округа город Касимов - Важненков Евгений Александрович, тел.: 8 (49131)3-38-05, 89105001055

    Шацкого нотариального округа - Петрина Надежда Сергеевна, тел.:8 (49147) 2-22-62

    Шацкого нотариального округа - Пропалова Елена Александровна, тел.: 8 (49147) 2-16-48

    Сасовского нотариального округа - Семенова Алла Юрьевна, тел.:8 (49133) 2-48-48

    Сасовского нотариального округа – Степанова Зинаида Михайловна, тел.: 8(49133) 2-00-66

    Нотариальный округ город Сасово – Донскова Наталья Сергеевна, тел.: 8(49133)2-00-41, 8(910) 900-32-00

    Михайловского нотариального округа - Кемяшова Наталия Михайловна, тел.:(49130) 2-13-74

    Михайловского нотариального округа – Олисова Юлия Анатольевна, тел.:(49130) 2-19-49

    Захаровского нотариального округа - Кленушкина Ольга Борисовна, тел.: 89105027878

    Нотариальный округ город Скопин - Коломиец Татьяна Ивановна, тел.: (49156) 5-07-23, 8 (910) 502-62-13

    Скопинского нотариального округа - Колотилина Ирина Николаевна, тел.: (49156) 5-01-31, 8 (920) 9564899

    Скопинского нотариального округа - Спирина Юлия Анатольевна, тел.: (49156) 2-24-98, 8-910-628-44-83

    Кораблинского нотариального округа – Щербакова Светлана Ивановна, тел.: 8-910-500-54-52

    Сапожковского нотариального округа - Белоножкина Елена Викторовна, тел.: (49152)2-21-36,8-930-870-50-74

    Пронского нотариального округа - Мкртчян Мария Артаваздовна, тел.: (49141)4-40-10

    Пронского нотариального округа – Якушева Татьяна Викторовна, тел.: 8 (49141) 4-36-22, 8-915-601-22-01

    Ряжского нотариального округа - Нумолова Вероника Валентиновна, тел.:(49132)2-21-10, 8-910-642-24-04

    Ряжского нотариального округа - Породина Анастасия Николаевна, тел.:(49132) 2-19-01, 8-910-645-63-23

    Александро-Невского нотариального округа - Терехова Светлана Алексеевна, тел.: (49158)2-20-12

    Старожиловского нотариального округа - Пьянкова Татьяна Николаевна, тел.:(49151) 2-13-80, 8-920-637-01-76

    Милославского нотариального округа - Никулина Анна Алексеевна, тел.:(49157)2-11-31

    Кадомского нотариального округа - Самаричева Галина Даниловна, тел.: (49139)5-12-64

    Ухоловского нотариального округа - Шкурин Сергей Владимирович, тел.: (49154) 5-15-54

    Путятинского нотариального округа - Обидняк Людмила Александровна, тел.:(49146) 2-15-42

    Шиловского нотариального округа - Ермакина Ольга Николаевна, тел.:(49136)2-28-76 8-910-900-39-49

    Шиловского нотариального округа - Пронина Елена Александровна, тел.:(49136) 2-11-87, 8-910-644-19-98

    Шиловского нотариального округа - Пушкарева Светлана Андреевнам    (49136) 2-16-62, 8-920-954-87-62

    Ермишинского нотариального округа - Сергеева Светлана Евгеньевна, тел.:(49144)2-12-44

    Сараевского нотариального округа – Евсиков Александр Владимирович, тел.: (49148) 3-13-90

    Сараевского нотариального округа - Филиппова  Надежда Петровна, тел.: (49148) 3-12-87

    Пителинский нотариальный округ - Трухачева Галина Владимировна, тел.: (49145) 6-46-06, 8-915-621-71-69

    Чучковского нотариального округа - Лощинина Татьяна Ивановна, тел.: (49138) 7-15-95; 8910-642-53-50

    ТЕЛЕФОН "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ" по нотариальным вопросам +7 900-967-98-65 с понедельника по пятницу с 10:00 до 14:00 ч. 

Нотариальные действия и тарифы
Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2020
Право каждого — № 1 (71) 2020
Нотариальный вестник — № 04-05 (Апрель-Май) 2020
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2020
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2020
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2020
Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2019
Нотариальный вестник — № 11 (Ноябрь) 2019
Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2019
Право каждого — № 3 (70) 2019

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.